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PASSER A L’OFFENSIVE SUR L’EUROPE
Dans ma toute première chronique de 2010, je posais la question : « 2010 sera-t-il l’année de l’éclatement de la zone euro? » On n’en est finalement pas (encore ?) arrivé à cette extrémité. Je dirai : fort heureusement, car les peuples concernés en seraient à coup sûr les premières victimes, tant les dominations des plus puissants s’exacerberaient au détriment des plus faibles tandis que les spéculateurs s’en donneraient à cœur joie sur ce champ de ruines… Mais on n’en est pas très loin si rien ne bouge sur le fond.
Les décisions prises par les Chefs d’Etat et de gouvernement lors du dernier Conseil européen de l’année (16-17 décembre derniers) ont-elles apporté le moindre début de solution à la crise ? Hélas nullement ! Certes, l’actuel « Fonds de stabilisation financière », prévu pour une durée de trois ans, va être pérennisé. Mais, à supposer que cela évite de pousser de futurs pays fragilisés à quitter la zone euro -ce qu’il reste à prouver- leur « sauvetage » se ferait au prix d’un véritable écrasement des populations, comme on le voit aujourd’hui en Grèce et en Irlande (et dans une certaine mesure dans tous les pays membres , à titre « préventif » !). C’est totalement inacceptable et il y a fort à parier que la généralisation de ce scandale se heurtera à une opposition de plus en plus forte.
Il faut rendre de plus en plus difficile aux dirigeants de cette « Union » en flagrant échec d’empêcher l’ouverture d’un grand débat public sur ce que pourrait être un autre type de construction : solidaire, démocratique, et capable de libérer les pays membres de l’étouffante dépendance aux marchés financiers. C’est possible. Ainsi une idée qui nous est chère depuis longtemps -la réorientation des missions de la Banque centrale européenne (BCE)- est en train de faire son chemin, notamment dans le mouvement syndical européen et y compris parmi les économistes de divers horizons. Les circonstances se prêtent à un aiguisement de ce débat. La BCE a, en effet, la possibilité de financer à des conditions très avantageuses les investissements publics pour le développement social dans les pays membres ! Et ce en créant de la monnaie, c’est à dire sans recours à l’emprunt sur les marchés de capitaux ! Voilà une exigence porteuse de ruptures salutaires autour de laquelle on peut et on doit rassembler des forces vives dans toute l’Union européenne. C’est le sens de l’initiative que vient de prendre le Parti de la Gauche européenne (PGE) : il va lancer en 2011 une collecte d’un million de signatures en faveur de la création, dans cet esprit, d’un « Fonds européen de développement social ».
Cela nécessiterait de changer les traités ? Et alors ? Les « 27 » ne veulent-ils pas modifier l’article 136 du traité de Lisbonne (qu’ils prétendaient jusqu’alors intouchable) sur le fonctionnement de la zone euro pour légaliser leur « mécanisme de stabilité » financière ? Banco, si je puis dire! Quitte à changer les traités, changeons les pour de bon. Il est temps, pour la gauche, de passer à l’offensive sur l’Europe.
Bonne année 2011 !
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NB : La semaine dernière, la chronique intitulée « réponse à un ami internaute » appelait une suite, tant sur les contours d’une alternative progressiste que sur le chemin à emprunter pour réussir à amorcer un tel changement. Ce que nous venons d’évoquer sur la maturation du débat d’idées et sur les perspectives d’action en France et à l’échelle européenne s’inscrit dans ce dialogue. Nous le poursuivrons dès notre prochain rendez-vous.
REPONSE A UN AMI INTERNAUTE
Lors de la « Rencontre nationale pour un programme populaire et partagé » organisée récemment par le Parti communiste – et qui fut, deux jours durant, relayée par Mediapart -, différentes interventions ont suscité des réactions d’internautes (Ils étaient quelque … 6000 à suivre les travaux en direct!) Parmi celles qui concernaient la contribution que j’y avais faite sur le thème « une politique de gauche est-elle possible à partir des réalités de l’Europe et du monde d’aujourd’hui? », une interpellation portait sur la conclusion de mon exposé: « Imaginons – avais-je dit – un gouvernement de gauche, en France, porté par un mouvement citoyen averti, qui déciderait, dans le contexte de crise actuel, de prendre le taureau par les cornes en ouvrant en grand le débat à l’échelle de l’Europe sur ce qui ne peut plus durer, sur ce qui doit changer! Croyez-vous qu’il n’y aurait pas de réactions de la part des peuples en Grèce, au Portugal, en Espagne, en Irlande et y compris en Allemagne? Quel beau défi! »
Un internaute sur Mediapart, après s’être réjoui d’une perspective de cette nature, fit part de « trois doutes, quand même ». Ils me paraissent mériter qu’on s’y arrête collectivement, car ils touchent à des questions stratégiques inédites, particulièrement bienvenues dans une période de réflexion sur un « programme populaire et partagé ».
Premier « doute »: « on luttera contre le libre-échange, la libre circulation des capitaux, le système financier français libéralisé, seulement si nos partenaires européens sont d’accord pour le faire avec nous? » Ma suggestion visait explicitement à décider nous-mêmes d’ « ouvrir en grand le débat à l’échelle de l’Europe » en misant sur le fait qu’une telle initiative de la part d’un « gouvernement de gauche porté par un mouvement citoyen averti » libérerait des forces populaires dans nombre d’autres pays européens, rendant, de fait, le débat de fond incontournable à l’échelle des institutions aujourd’hui plongées dans une crise existentielle. Autrement dit, oui, la lutte devrait s’engager, indépendamment de ce qu’en pensent les autres dirigeants européens. Mais en même temps, cette lutte doit viser à gagner à l’action commune des mouvements populaires et des forces progressistes d’autres pays. Car il faut, pour changer, construire un rapport de forces politique conséquent – mais que la profondeur de la crise rend aujourd’hui plus envisageable que jamais.
Deuxième question: « quel projet alternatif d’Union européenne pourrait être celui d’une institution démocratique? » On ne répond pas à une telle interrogation en quelques lignes. Nous y reviendrons donc. Disons simplement qu’une transformation essentielle à cet égard doit être la reconnaissance de la souveraineté populaire dans le processus de prise de décision européen. Ce principe central est aujourd’hui nié par l’existence de centres de décisions majeurs – telle la Banque centrale européenne – totalement inaccessibles à toute instance émanant des citoyens; par la mise sous tutelle d’Etats en difficulté financière ou la prétention de la Commission de contrôler les budgets préalablement à leur examen par les parlements nationaux, et plus généralement par le contenu des traités qui imposent un modèle de développement (libéral), privant ainsi les peuples d’un choix démocratique fondamental.
Troisième interrogation: « Comment la France hausse-t-elle le ton si elle n’est pas écoutée? Menace-t-elle de sortir de l’UE. D’autre chose? Rien du tout? » Voilà un beau sujet pour une (très) prochaine chronique.
VERS UNE GRANDE INITIATIVE EUROPEENNE
Le jeune « Parti de la Gauche européenne » (PGE), qui réunit une trentaine de partis progressistes dont le PCF – et depuis peu les deux autres formations du Front de Gauche, le PG et la Gauche unitaire – vient, à l’occasion de son 3ème Congrès, à Paris, de décider le prochain lancement d’une grande initiative, sans équivalent, à ce jour, dans la gauche européenne. Il s’agit de se saisir de l’instrument dit « initiative citoyenne », prévu par les traités européens: autrement dit de tenter de collecter jusqu’à un million de signatures sur une pétition adressée à la Commission européenne afin d’obtenir l’ouverture d’un débat public sur un sujet donné.
Le sujet choisi en l’occurrence est la demande du PGE que soit créé – à l’opposé de l’actuel « Fonds européen de stabilisation financière » qui est une machine de guerre contre les peuples grec et irlandais (et d’autres demain…) et plus généralement, des plans d’austérité généralisés dans toute l’Europe, – un « FONDS EUROPEEN DE DEVELOPPEMENT SOCIAL ». Ce fonds viserait à financer des investissements publics créateurs d’emplois, développant la formation et la recherche, consolidant et élargissant les services publics ou contribuant à la réalisation d’infrastructures utiles, par exemple dans le domaine de l’environnement.
Naturellement, le recours à une procédure prévue par le traité de Lisbonne ne signifie en aucun cas que le PGE approuve ce traité! Le but recherché est, au contraire, de favoriser des mobilisations de citoyennes et de citoyens contre la soumission aux marchés financiers, autrement dit contre la logique des actuels traités européens. C’est d’ailleurs la raison pour laquelle il a été convenu, au congrès du PGE, que ce Fonds de développement social ne devait surtout pas dépendre, pour son financement, des marchés financiers.
Plusieurs sources de financement alternatives ont été envisagées. La taxation des mouvements de capitaux d’une part. Elle s’impose mais ne suffit pas. Et la Banque centrale européenne (BCE) d’autre part. Comment cela? La BCE a le pouvoir – illimité – de créer de la monnaie et de prêter cet argent à un taux et selon des critères qui relèvent de la volonté politique qui guide ces opérations. Contrainte par la crise à aider des Etats en grande difficulté, elle achète, par exemple, en ce moment des titres publics pour des dizaines de milliards d’euros, afin de sauver la zone euro de l’éclatement. C’est formellement interdit par les traités actuels – opposés à toute forme de solidarité financière dans la zone euro! – La BCE se voit donc contrainte par les circonstances de violer les traités!
Eh bien, poussons cette logique jusqu’au bout mais dans une toute autre optique: que la BCE accorde durablement, par le biais de ce « Fonds de développement social », des prêts à taux très bas, voire nuls aux Etats membres, des lors qu’il s’agit d’investissements répondant aux critères évoqués plus haut – c’est à dire créant de la valeur au lieu d’alimenter les spéculations. Voilà une campagne qui, bien préparée, argumentée et organisée à l’échelle européenne en liaison avec les luttes en cours, peut permettre enfin à la gauche de se hisser à la hauteur de ses responsabilités actuelles. Bravo et plein succès au PGE!
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